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近來，湧金君刷微信時看到有自媒體發文稱，“國傢中心城市的爭奪終於塵埃落地，11座城市奪得這一稱號，也代表著國傢對於這些城市的發展的肯定和對未來的規劃。”該文透露，杭州成功入圍“國傢中心城市”。
此文在杭州人的朋友圈裡又是一陣瘋轉。乍看到時，湧金君心裡也一陣激動。但職業記者的習慣還是促使我核查消息的源頭。該文隻提到“規劃”，而沒有完整的名稱，隻是含糊地說，“該規劃是由國務院要求，住建部、發改委、衛計委、教育部等中央19大部委聯合編制，是中國最高層次的戰略規劃。”
問瞭度娘才知道，文章裡提到的“規劃”是《全國城鎮體系規劃》。3月17日，中國城市規劃設計研究院院長楊保軍在接受人民網等媒體記者采訪時曾表態：“規劃正處在編制過程當中，還沒有上報到住房城鄉建設部。等規劃成果全部完成後，將按照程序逐級上報。”
國傢中心城市爭奪戰
“國傢中心城市”這頂帽子，爭的地方真不少。在第十二屆全國人民代表大會第五次會議浙江代表團小組討論時，原浙江省杭州市市長、現浙江省政協副主席優美環保科技工程,靜電機,靜電機推薦,靜電機保養,靜電機清洗,靜電油煙處理機張鴻銘提出建議，希望批準杭州成為國傢中心城市。當時，湧金君也在現場，代表們紛紛附議，呼聲相當之高。
3月9日，李克強總理來到陜西代表團，與代表共同審議報告。西安市委書記王永康在發言時提出，目前，國傢已經明確的8個“國傢中心城市”（北京、天津、上海、廣州、重慶、成都、武漢、鄭州），沒有一個位於占國土面積近三分之一的西北地區，建議國傢將西安列入國傢中心城市，帶動引領西北的發展。
另外還有河南、湖北、四川、湖南等省市的代表，也有提出相關的建議。比如，全國人大代表、著名作傢二月河在發言中說，在鄭州建設國傢中心城市，可以對周邊城市起到極大的輻射帶動作用，促進周邊地區的經濟社會發展，不僅可以帶動河南省的進一步發展，而且可以對全國乃至全世界發揮出更為強大的區位優勢和吸引力。
為啥這些地方搶著要“國傢中心城市”這頂桂冠？還是因為含金量。國傢中心城市，是國傢城鎮體系的最高層級。2010年2月，住房和城鄉建設部發佈《全國城鎮體系規劃綱要(2010-2020年)》，明確提出建設北京、天津、上海、廣州、重慶五大國傢中心城市的規劃和定位；去年5月和12月，成都、武漢、鄭州也分別入選。
說得再直白點，國傢中心城市建設可以將城市變成一個巨大的磁場，將資金、人才、政策等各方面的資源不斷地吸引到你這個地方來。這就是政策和建設機遇的紅利。這個紅利作用有多大？
比方說深圳，過去是個漁村，國傢將其打造為特區，如今已經是全國一線城市；百年前的上海，不過是個縣城，歷史機遇讓它一躍成為國際都市；百年前的石傢莊，地圖上都找不到，後來通過持續建設和政策傾斜，現在是河北省會。
老市長的心裡話
去年，因G20杭州峰會，杭州成為全世界關註的中心。杭州也用它的獨特韻味，驚艷瞭世界。“開瞭一個會，提升一個城”、“天下從此重杭州”等成為共識。
張鴻銘在兩會期間接受媒體采訪時透露，去年杭州得知國傢正在規劃建設國傢中心城市的消息後，就立刻跟有關部委聯系、匯報，希望能入選。
卸任杭州市長一職，張鴻銘為何要提《關於支持杭州建設國傢中心城市的建議》，接受記者采訪時，他說瞭不少心裡話——
“國傢把一些主要城市劃分成瞭超大城市、特大城市和大城市等。在《長江三角洲城市群發展規劃》中，杭州目前隻是一個‘大城市’。但我們杭州的綜合實力很強，完全具備瞭成為國傢中心城市的條件。”
“我是土生土長的杭州人，對杭州有非常深的感情。我雖然剛剛離開瞭市長的崗位，但是仍然心系杭州、關心杭州發展。我個人一直就有這個想法。我的這個建議也獲得瞭杭州市委市政府的支持。”
不僅是杭州，浙江省對支持杭州創建“國傢中心城市”態度也是明確的。去年8月，浙江省發改委和省住建廳在聯合印發的《浙江省新型城市化發展“十三五”規劃》中進一步明確提出，“十三五”期間，杭州要充分利用舉辦G20峰會和亞運會的契機，擴大全球影響力，全力打造國際化門戶中心和科技創新中心，爭取創建國傢級中心城市。
張鴻銘認為，“杭州完全具備瞭成為國傢中心城市的條件”，理由充足：2016年，杭州的生產總值為11050.49億元，同比增長9.5%，增速位居副省級以上城市的首位。地方財政收入位居副省級城市第二位，超過廣州。
以杭州為核心的杭州都市圈是浙江省經濟最具活力的區塊，是全國第四大都市圈。隨著杭叉集團上市，杭州更是成為北京、上海、深圳之後，第四個擁有百傢A股上市公司的城市。杭州服務業占比已達到發達國傢水平。
南京“中心性”大於杭州？
1月25日，“國傢中心城市”再增兩個：武漢、鄭州。至此，被明確定位建設國傢中心城市的地方有北京、天津、上海、廣州、重慶、成都、武漢、鄭州等8座。
從區位看，目前的國傢中心城市中，北京、天津、上海、廣州位於東部地區，重慶和成都位於西南內陸，武漢和鄭州則填補瞭中部地區的空缺。長三角城市中，南京和杭州被認為“也有可能入圍”。
在去年的全國兩會上，全國人大代表、南京市長繆瑞林就建議將南京納入國傢中心城市的行列。他建議在優化東部城市群過程中，把南京作為國傢中心城市放到中心群來推動，在全國發展大格局中承擔更大的使命，發揮更大作用。
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去年7月份，國務院正式批復同意汽車美容《南京市城市總體規劃（2011—2020年）》。這份批復首度明確瞭南京的定位：南京是江蘇省省會，東部地區重要的中心城市，國傢歷史文化名城，全國重要的科研教育基地和綜合交通樞紐。
時間再往前推半年，國務院發佈原則同意《杭州市城市總體規劃（2001-2020年）（2016年修訂）》的批復，明確杭州是浙江省省會和全省經濟、文化、科教中心，長江三角洲中心城市之一。
一個是“東部地區重要的中心城市”，一個是“長江三角洲中心城市之一”，杭州和南京兩座長三角城市定位上之所以出現如此差異，被專傢解讀為，“這體現瞭地理位置對‘中心性’大小的影響。”
意思是，杭州離上海較近，在上海45分鐘交通半徑之內，上海能夠輻射到；南京雖然也能被上海輻射到，但其不在上海的45分鐘交通半徑內，處於另一個城市群，所以南京的“中心性”大於杭州。
長三角地區，如果再有一個“國傢中心城市”，是南京還是杭州？小編想聽聽大傢答案，歡迎留言告訴我們哦。
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