原標題：老齡化：是挑戰，也是機遇
■彭希哲
幾個基本判定
中國正處於人口老齡化的急速發展期，“未備先老”是其核心問題。
2015-2050年間，中國老年（65+）人口總量將從1.4億激增至3.65億左右，預計在2055-2060年達到峰值（4億以上），之後的老齡化速度有所放緩，進入所謂“高位平臺期”；至2100年，老年人口比例仍將維持在30%左右的高水平。
在這一過程中，2015-2035年是老齡化增速最快、波動產後補給品最大的時期，也是未來社會撫養比相對最低、老年人口結構相對最年輕的時期，尤其2017-2021年還將出現暫時的“底部老齡化”和“頂部老齡化”同時弱化現象，應對老齡社會的戰略和戰術儲備應在此期間完成。
老年人口增加是影響未來撫養比上升的主導因素，生育政策調整雖必要但效果有限。
我國60或65歲及以上老年人口的規模預計分別於2020-2025年和2030-2035年超過0-14歲少兒人口，且2030年之後老年人口自身結構的老化開始凸顯。最遲由2030-2035年開始，我國勞動年齡人口的撫養重點將明顯向老年人口傾斜，2050年的老年撫養比將增加至現在水平的3倍以上。目前按傳統概念推算的勞動力供給已經出現拐點，潛在勞動力總量將持續縮減且結構趨於老化。
雖然生育政策調整也會帶來少兒人數增加和未來勞動年齡人口上升，但現有調整至少要到2025-2030年才會對老年撫養比產生有限的影響，主導撫養比上升的依然是老年人口增加和老年撫養比提高。
傢庭模式變遷將增加未來養老制度安排的不確定性。
無論中國還是外國，居傢養老都是最主要的養老形式之一，幾乎所有的老年人或多或少地通過傢庭或社區得到相應養老服務。但隨著我國傢庭戶規模的不斷縮減、傢庭結構格局的不斷簡化、老年人居住模式出現結構轉變、非傳統類型傢庭大量湧現，傢消除疲勞的食品庭在未來養老制度安排中的作用機制有待重新研究。
產後營養補充
老年人口健康水平不斷提升，政策價值有待挖掘。
2010年，我國男性和女性老年人口（60+）的預期餘壽分別為20.04歲和23.14歲，生活自理預期壽命為17.22年，平均帶殘存活時間約為2.53年，相比2000年均穩步提升。不同口徑的老年人口失能率區間為10.48%-13.31％，其中重度失能老人比例不會超過3%（1.55%-2.99%）。
現有的制度安排模式尚未對老年人口健康水平提升這一現實進行必要的調適，對其益處未有效利用，對其可能帶來的壓力也未及時反應。這尤其反映出社會保障系統和老年科技發展的滯後性，並可能由此形成所謂“長壽風險”問題。
幾項中國“優勢”
為應對銀發浪潮的危機，發達國傢紛紛建立長期照護制度。如英國倡導社區照顧模式，德國、日本、韓國相繼確立長期照護保險制度。與西眼睛保健食品推薦方發達國傢相比，中國特殊的文化傳統、傢庭觀念、地理區位在應對人口老齡化挑戰問題上可以發揮獨特的優勢。
中國具有悠久的養老、孝老、敬老的歷史文化傳統。
孝文化奠定瞭中國養老的價值理念基礎。在此基礎上，孝倫理所強調的尊敬父母、長輩，反哺父母、長輩的養育之恩並擴及其他老年群體，在現代社會仍然具有非常積極的價值和意義。而由孝倫理延伸的鄰裡互助意識，也有助於拓展養老服務資源。
從各國應對人口老齡化的發展實踐看，社區居傢養老是主要的養老方式。當傢庭成員不能及時提供老年人需要的幫助或服務時，鄰裡間的相互扶持尤為重要。中國有句俗語叫“遠親不如近鄰”，特別是在農村地區，熟人所形成的小范圍生活社區，為人們相互之間的幫助提供瞭便利。
傢庭在中國養老主體中始終是可依賴的中堅力量。
進入新世紀以來，隨著人口的變遷，中國傢庭結構發生變化，傢庭結構的變動主要表現為核心傢庭比例明顯下降，單人戶顯著上升，直系傢庭數量略有增加。老年人獨居、與已婚子女共居是兩種並存的狀態，表現出“傳統”和“現代”居制交織的特征，可知傢庭在中國養老制度安排中依然發揮重要作用。
大國的區域差異與規模優勢為中國解決老齡問題提供便利。
中國人口老齡化的地區差異呈現東高西低、城高鄉低的特征。隨著中國城市化進程的快速推進，人口老齡化的區域差異進一步加劇，老齡化的壓力將通過人口流動傳導至中西部地區。這將導致人口老齡化問題的復雜化，但同時也為東部地區延長瞭人口紅利窗口期，創造瞭政策騰挪空間。利用各地老齡化程度的差異，采取相應的錯位發展策略，有可能使得各地區均可延長人口機會窗口的開啟時期，最大限度地收獲“人口紅利”。
而與此同時，大國規模優勢也可為應對人口老齡化提供宏觀戰略與資源配置聚合力。我國經濟總量已躍居世界第二位，具備一定的經濟實力和基礎，為近視保健食品從經濟層面應對人口老齡化挑戰提供瞭產業結構和經濟結構調整的空間；隨著我國市場機制的不斷完善，國傢宏觀調控能力和資源配置能力進一步增強，為我國統籌配置國內外資源、分散人口老齡化風險提供瞭條件。
（節選自彭希哲教授在2017年復旦管理學論壇暨復旦管理學獎勵基金會頒獎典禮上的演講，原題為《應對人口老齡化的中國思考》）
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